澳門特區(qū)政府近期對“掛牌”事項進(jìn)行系統(tǒng)性梳理與更新，涉及政策規(guī)范、流程優(yōu)化、費用調(diào)整與信息公開等多方面內(nèi)容。此次更新旨在提升辦事效率、增強透明度并強化監(jiān)管，便于市民、企業(yè)及相關(guān)利益方更清晰地理解和適應(yīng)掛牌制度的新要求。以下為本報記者對主要變化的全面整理與解讀。
一、總體導(dǎo)向與政策目標(biāo)
政府強調(diào)，本次更新以“公開、公平、便捷”為核心，致力于通過制度規(guī)范和技術(shù)手段，減少人為干預(yù)、規(guī)范市場秩序并保障公眾利益。政策目標(biāo)包括提高掛牌事項的透明度、縮短辦理時限、減少不必要的行政環(huán)節(jié)以及完善事中事后監(jiān)管機制。
二、主要更新內(nèi)容一覽
- 流程與審批：簡化并明確辦事流程。多項掛牌手續(xù)通過合并或取消中間環(huán)節(jié)實現(xiàn)簡化，并明確各階段時限與責(zé)任部門，推動“一窗受理”“一次辦結(jié)”或在線辦結(jié)的應(yīng)用。
- 電子化與信息化建設(shè)：推進(jìn)線上掛牌平臺的功能升級，支持電子申報、電子簽章與進(jìn)度查詢，增強數(shù)據(jù)互通，減少紙質(zhì)往來。
- 費用與收費機制：對部分掛牌相關(guān)費用進(jìn)行清理與調(diào)整，明確收費標(biāo)準(zhǔn)和減免條件，同時加強費用公開透明，避免重復(fù)收費。
- 競投與拍賣規(guī)則：完善掛牌競投、拍賣及中標(biāo)后履約的規(guī)則，強化投標(biāo)資格審查與履約保證機制，明確違約責(zé)任與救濟渠道。
- 信息公開與公示：擴大公示范圍，規(guī)定公示時限與內(nèi)容要點，確保相關(guān)事項、評審結(jié)果與成交信息向社會公開，便于監(jiān)督。
- 監(jiān)管與執(zhí)法：加大事中事后監(jiān)管力度，建立風(fēng)險預(yù)警與聯(lián)合執(zhí)法機制，對違規(guī)行為從嚴(yán)查處，并完善投訴與舉報處理機制。
三、對不同主體的影響
- 對個人市民：辦事更便捷、可預(yù)期性增強，但需適應(yīng)電子化窗口與線上操作方式；部分費用調(diào)整可能影響成本。
- 對企業(yè)與中介機構(gòu)：競爭規(guī)則更明確，合規(guī)要求提高；企業(yè)需完善合規(guī)與風(fēng)險管控流程以應(yīng)對更嚴(yán)格的資格審查與履約監(jiān)管。
- 對監(jiān)管部門：需加強跨部門協(xié)作、數(shù)據(jù)共享與技術(shù)保障，以支撐新制度的實施與持續(xù)改進(jìn)。
四、操作層面建議
- 主動熟悉并優(yōu)先使用官方線上平臺提交材料，留存電子憑證以備核查；
- 企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化合規(guī)流程，明確負(fù)責(zé)人員并做好資料準(zhǔn)備，以減少因材料不全造成的延誤；
- 關(guān)注公示與異議期限，及時行使權(quán)利或提出申訴，維護(hù)自身合法權(quán)益；
- 中介服務(wù)機構(gòu)應(yīng)確保信息披露完整、收費合理，避免夸大承諾或違規(guī)操作。
五、結(jié)語
此次澳門掛牌制度的全面更新，體現(xiàn)了政府推進(jìn)治理現(xiàn)代化與服務(wù)型政府建設(shè)的努力。總體上，政策朝向簡政放權(quán)與信息透明的方向發(fā)展，但成功落地仍依賴于技術(shù)平臺的穩(wěn)健運行、跨部門配合以及社會各方的適應(yīng)與監(jiān)督。公眾與企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注官方通告與細(xì)則，及時調(diào)整應(yīng)對策略，以便在新規(guī)則下穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)事務(wù)。
